{"id":12866,"date":"2023-08-25T08:42:51","date_gmt":"2023-08-25T06:42:51","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.prif.org\/das-raketenabwehrsystem-arrow-3-eine-fragliche-beschaffung\/"},"modified":"2023-08-25T08:42:51","modified_gmt":"2023-08-25T06:42:51","slug":"das-raketenabwehrsystem-arrow-3-eine-fragliche-beschaffung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.prif.org\/en\/2023\/08\/25\/das-raketenabwehrsystem-arrow-3-eine-fragliche-beschaffung\/","title":{"rendered":"Das Raketenabwehrsystem Arrow 3: Eine fragliche Beschaffung"},"content":{"rendered":"

Die Bundesregierung beschafft f\u00fcr rund vier Milliarden Euro das israelisch-amerikanische Raketenabwehrsystem Arrow 3. Im politischen Berlin st\u00f6\u00dft der Kauf auf breite Zustimmung, doch international sorgt er f\u00fcr Stirnrunzeln. Anders als das bereits vorhandene Patriot- und das k\u00fcrzlich bestellte Iris-T-Luftverteidigungssystem der Bundeswehr eignet sich Arrow 3 n\u00e4mlich gar nicht dazu, russische Raketen oder Marschflugk\u00f6rper abzufangen. Auch andere Erkl\u00e4rungsans\u00e4tze f\u00fcr die Beschaffung sind wenig \u00fcberzeugend. Somit bleibt die Bundesregierung der deutschen \u00d6ffentlichkeit eine Antwort schuldig, gegen welche Bedrohungen sie das System in Zukunft einsetzen m\u00f6chte.<\/strong><\/p>\n

Die Stimmen aus der Bundespolitik wirkten beinahe euphorisch, nachdem die Vereinigten Staaten vergangene Woche den Verkauf des israelischen Raketenabwehrsystems Arrow 3 an Deutschland genehmigt hatten. Marie-Agnes Strack-Zimmermann, die Vorsitzende des Verteidigungsausschusses im Bundestag, zeigte sich \u201esehr erleichtert<\/a>\u201c \u00fcber die bevorstehende Beschaffung im Rahmen der von Deutschland angesto\u00dfenen European Sky Shield-Initiative (ESSI)<\/a>. Generalleutnant Ingo Gerhartz, der Inspekteur der Luftwaffe, sprach von einer F\u00e4higkeitsl\u00fccke in der Abwehr Raketen gro\u00dfer Reichweite<\/a>, die durch Arrow 3 geschlossen werden k\u00f6nne.<\/p>\n

Im Ausland hingegen sorgte die Entscheidung f\u00fcr Verwunderung. Simon H\u00f8jbjerg Petersen, Experte f\u00fcr die Abwehr ballistischer Raketen, bezeichnete den Kauf von Arrow 3 als \u201edie seltsamste Beschaffungsentscheidung, die ich seit langem gesehen habe<\/a>.\u201c Auch Prof. Dr. Jeffrey Lewis und Dr. Aaron Stein, zwei Koryph\u00e4en auf den Gebieten der R\u00fcstungskontrolle und Nichtverbreitung, \u00e4u\u00dferten sich in ihrem Podcast<\/a> kritisch zur Beschaffung von Arrow 3. Doch wie erkl\u00e4rt sich das Kopfsch\u00fctteln \u00fcber den Milliardendeal?<\/p>\n

Was Arrow 3 kann \u2013 und was nicht<\/h2>\n

Das israelische Raketenabwehrsystem Arrow 3 ist darauf zugeschnitten, iranische Mittelstreckenraketen au\u00dferhalb der Erdatmosph\u00e4re abzufangen<\/a>. Dazu bef\u00f6rdert der zweistufige Raketenmotor der Arrow-3-Rakete ein man\u00f6vrierf\u00e4higes \u201eKill Vehicle\u201c in den Weltraum. Dabei handelt es sich um eine Art Satellit, der die feindliche Rakete in einer H\u00f6he von rund 100 Kilometern auf ihrer Flugbahn rammt und dadurch zerst\u00f6rt. Das alles geschieht noch bevor der Gefechtskopf wieder in die Erdatmosph\u00e4re eintreten kann und aufgrund seiner dann sehr hohen Endgeschwindigkeit nur noch schwer abzuwehren ist. Weil die Rakete au\u00dferhalb der Atmosph\u00e4re abgefangen wird, sprechen Fachleute von einem \u201eexoatmosph\u00e4rischen\u201c Raketenabwehrsystem.<\/p>\n

Die Abwehr von ballistischen Raketen au\u00dferhalb der Erdatmosph\u00e4re stellt hohe Anforderungen an Radar und Abfangraketen, weshalb Arrow 3 als besonders leistungsf\u00e4hig<\/a> gilt. Anders als von zahlreichen deutschen Medien suggeriert, kann Arrow 3 allerdings nicht jede erdenkliche Bedrohung in einer H\u00f6he von bis zu 100 Kilometern abwehren \u2013 das Kill Vehicle ist ausschlie\u00dflich f\u00fcr den Einsatz im Weltraum konzipiert, also in einer H\u00f6he von ungef\u00e4hr 100 Kilometern. Mit Bedrohungen innerhalb der Erdatmosph\u00e4re, also darunter, kann Arrow 3 nicht umgehen. Denn das Kill Vehicle w\u00fcrde bei Geschwindigkeiten von mehreren Kilometern pro Sekunde mangels aerodynamischer Optimierung und Hitzebest\u00e4ndigkeit in der Atmosph\u00e4re vergl\u00fchen.<\/p>\n

Im mehrschichtigen Raketenabwehrsystem Israels deckt Arrow 3 deshalb lediglich die oberste Abfangschicht ab<\/a>. Auf den darunterliegenden Schichten k\u00e4men im Falle eines Raketenangriffs zun\u00e4chst die Systeme Arrow 2<\/a>, Patriot<\/a> und David\u2019s Sling<\/a> sowie schlie\u00dflich der bekannte Iron Dome<\/a> zum Einsatz. Um in Zukunft auch die unmittelbare Grenzregion zwischen Erdatmosph\u00e4re und Weltraum abdecken zu k\u00f6nnen, entwickelt Israel zusammen mit den Vereinigten Staaten au\u00dferdem das Arrow 4-Raketenabwehrsystem<\/a>.<\/p>\n

Eine F\u00e4higkeitsl\u00fccke, die keine ist<\/h2>\n

Die gr\u00f6\u00dfte Bedrohung f\u00fcr Deutschland und Europa geht derzeit vor allem von russischen Kurzstreckenraketen des Typs 9K720 Iskander<\/a> und der Hyperschallwaffe Kh-47M2 Kinzhal<\/a> sowie von russischen Marschflugk\u00f6rpern aus. Allen diesen Waffensystemen ist allerdings gemein, dass sie die Erdatmosph\u00e4re w\u00e4hrend ihres Fluges gar nicht verlassen<\/a>. In anderen Worten: Arrow 3 kann russische Kurzstreckenraketen oder Marschflugk\u00f6rper \u00fcberhaupt nicht abfangen.<\/p>\n

Dar\u00fcber hinaus hat der Krieg in der Ukraine gezeigt, dass bereits vorhandene Luftverteidigungssysteme der Bundeswehr mit russischen Kurzstreckenraketen und Marschflugk\u00f6rpern umgehen k\u00f6nnen. So gelang es der Ukraine im Mai 2023 offenbar, mehrere Kinzhal-Raketen \u00fcber Kyiv mit Hilfe des US-amerikanischen Patriot-Systems abzufangen<\/a>. Die Bundeswehr besitzt bereits mehrere Flugabwehrraketensysteme des Typs Patriot und hat im Jahr 2019 beschlossen, die neusten PAC-3 MSE-Flugk\u00f6rper f\u00fcr das System zu beschaffen<\/a>.<\/p>\n

Marschflugk\u00f6rper gelten als schwieriger zu erkennen und abzuwehren, da sie tief \u00fcber dem Boden fliegen und somit erst sp\u00e4t von Radarsystemen erkannt werden k\u00f6nnen<\/a>. Allerdings ist es der Ukraine auch mit Hilfe westlicher Luftverteidigungssysteme im vergangenen Winter gelungen, durchschnittlich 70 Prozent<\/a> aller russischen Marschflugk\u00f6rper erfolgreich abzufangen. Das deutsche Iris-T-System, das nun auch von der Bundeswehr beschafft wird<\/a>, erzielte nach Angaben ukrainischer Regierungsbeamter sogar eine Abfangrate von 90 Prozent.<\/p>\n

Da Arrow 3 zur Abwehr von Kurzstreckenraketen und Marschflugk\u00f6rpern weder in der Lage noch erforderlich ist, w\u00fcrde das Raketenabwehrsystem also lediglich gegen ballistische Mittelstreckenraketen zum Einsatz kommen. Damit sind nach g\u00e4ngiger Definition<\/a> Systeme mit einer Reichweite zwischen 500 und 5.500 Kilometern gemeint. Ballistische Raketen mit einer gr\u00f6\u00dferen Reichweite gelten als Interkontinentalraketen \u2013 und diese fliegen so hoch und so schnell, dass sie au\u00dferhalb des Wirkbereichs von Arrow 3 liegen. Aktuell verf\u00fcgt Russland zumindest nach \u00f6ffentlich verf\u00fcgbaren Informationen jedoch nicht \u00fcber ballistische Mittelstreckensysteme. Landgest\u00fctzte ballistische Raketen und Marschflugk\u00f6rper mit einer Reichweite von 500 bis 5.500 Kilometern waren au\u00dferdem bis zum Ende des Vertrags \u00fcber nukleare Mittelstreckensysteme im Jahr 2019<\/a> verboten.<\/p>\n

Mit Blick auf den Krieg in der Ukraine und die Spannungen zwischen Russland und der NATO kann nicht ausgeschlossen werden, dass Russland an neuen Mittelstreckenraketen arbeitet, doch Erkenntnisse dazu liegen der in der Regel gut informierten Fachcommunity<\/a> zum aktuellen Zeitpunkt nicht vor. Das einzige \u00f6ffentlich bekannte russische Waffensystem, das nach dem Kalten Krieg entwickelt wurde und als ballistische Mittelstreckenrakete klassifiziert werden k\u00f6nnte, ist die RS-26 Rubezh<\/a>. Diese Rakete wurde allerdings nie bei den russischen Streitkr\u00e4ften eingef\u00fchrt und das entsprechende R\u00fcstungsprojekt offensichtlich im Jahr 2018 eingestellt<\/a>. Und bei der 9M729\/SSC-8<\/a>, die schlussendlich zum Ausstieg der Vereinigten Staaten aus dem Vertrag \u00fcber nukleare Mittelstreckensysteme f\u00fchrte, handelt es sich um einen Marschflugk\u00f6rper, den Arrow 3 nicht abwehren kann.<\/p>\n

Selbst wenn Russland demn\u00e4chst die RS-26 Rubezh oder eine andere ballistische Mittelstreckenrakete in das eigene Waffenarsenal aufnehmen sollte, w\u00e4re Deutschland dieser neuen Bedrohung zudem nicht vollkommen schutzlos ausgeliefert, denn im Rahmen der NATO<\/a> betreiben die Vereinigten Staaten landgest\u00fctzte Aegis-Ashore-Raketenabwehranlagen in Rum\u00e4nien<\/a> und bald auch in Polen<\/a>, die sicherlich auch zur Bek\u00e4mpfung russischer Raketen adaptiert werden k\u00f6nnten. Dar\u00fcber hinaus sind im spanischen Rota<\/a> mehrere Lenkwaffenzerst\u00f6rer der U.S. Navy stationiert, die ebenfalls mit dem Aegis-Kampfsystem ausgestattet sind und zur Verteidigung des Allianzgebiets zur Verf\u00fcgung stehen.<\/p>\n

Vor diesem Hintergrund ist die von Luftwaffeninspekteur Ingo Gerhartz kolportierte F\u00e4higkeitsl\u00fccke kritisch zu hinterfragen \u2013 nicht zuletzt, weil Arrow 3 bislang nur sechs Mal getestet<\/a> wurde und die SM-3-Rakete des Aegis-Systems<\/a> mit \u00fcber 45 Tests die technisch deutlich ausgereiftere Abfangrakete ist.<\/p>\n

Arrow 3 als Anti-Satelliten-Waffe durch die Hintert\u00fcr?<\/h2>\n

Weil Deutschland Arrow 3 eigentlich gar nicht zur Raketenabwehr ben\u00f6tigt, wird diskutiert, ob die Bundesregierung nicht in Wirklichkeit an der Anti-Satelliten-F\u00e4higkeit<\/a> des Systems interessiert ist. Zwar haben Israel und die Vereinigten Staaten Arrow 3 bislang nicht f\u00fcr diesen Einsatzzweck getestet, doch das leistungsf\u00e4hige Radarsystem eignet sich auch dazu, Satelliten auf ihrer Umlaufbahn zu verfolgen<\/a>, die im Anschluss mit dem Kill Vehicle zerst\u00f6rt werden k\u00f6nnten. Neben den Vereinigten Staaten, Russland und China hat bisher lediglich Indien entsprechende Tests durchgef\u00fchrt<\/a>.<\/p>\n

Anti-Satelliten-Raketen sind allerdings hochumstritten. Grund daf\u00fcr ist, dass bei der Zerst\u00f6rung von Satelliten gro\u00dfe Mengen an Weltraumschrott<\/a> entstehen, die wiederum andere Satelliten \u2013 auch die des Angreifers \u2013 bedrohen k\u00f6nnen. Ein russischer Anti-Satelliten-Test im Jahr 2021 gef\u00e4hrdete sogar die Sicherheit der Internationalen Raumstation ISS<\/a>.<\/p>\n

Um die Sicherheit der eigenen Weltrauminfrastruktur zu gew\u00e4hrleisten, haben die Vereinigten Staaten deshalb im April 2022 verk\u00fcndet<\/a>, in Zukunft keine Tests von Anti-Satelliten-Waffen durchzuf\u00fchren, die zur Zerst\u00f6rung von Satelliten und damit zu neuem Weltraumschrott f\u00fchren k\u00f6nnten. Diesem unilateralen Teststopp, der Gespr\u00e4chsbereitschaft zur Weltraumsicherheit<\/a> signalisiert, hat sich auch die deutsche Bundesregierung angeschlossen<\/a>. Dass ausgerechnet die Anti-Satelliten-F\u00e4higkeit von Arrow 3 ausschlaggebend f\u00fcr die Beschaffung war, ist daher kaum vorstellbar.<\/p>\n

Die Fragezeichen bleiben<\/h2>\n

Nach eingehender, technischer Betrachtung von Arrow 3 und der aktuellen Bedrohungslage bleibt offen, warum die Bundesregierung vier Milliarden Euro aus dem Sonderverm\u00f6gen der Bundeswehr in ein zum aktuellen Zeitpunkt nicht erforderliches Raketenabwehrsystem investiert, anstatt zus\u00e4tzliche Luftverteidigungssysteme der Typen Patriot und Iris-T zu beschaffen. Nach dem russischen \u00dcberfall auf die Ukraine muss Deutschland seine F\u00e4higkeiten in den Bereichen Landesverteidigung, B\u00fcndnisverteidigung und Abschreckung ausbauen<\/a>. Doch ob Arrow 3 daf\u00fcr das richtige Instrument ist, muss bezweifelt werden. Schlie\u00dflich ist das System derzeit nicht einmal interoperabel mit der integrierten Luftverteidigungsarchitektur der NATO<\/a>, auch wenn die Interoperabilit\u00e4t mit der Link-16<\/a>-Datenverbindung grunds\u00e4tzlich gew\u00e4hrleistet<\/a> ist.<\/p>\n

Das Bundesministerium der Verteidigung sollte deshalb transparenter kommunizieren, warum die Wahl ausgerechnet auf Arrow 3 und nicht auf andere Raketenabwehrsysteme gefallen ist. Denn sonst dr\u00e4ngt sich der Eindruck auf, dass die Beschaffung, \u00e4hnlich wie der Kauf des russischen S-400-Luftverteidigungssystems durch die T\u00fcrkei<\/a>, in erster Linie aus symbolischen Gr\u00fcnden erfolgt ist. Mit Blick auf die von Bundeskanzler Olaf Scholz verk\u00fcndete Zeitenwende in der Au\u00dfen- und Sicherheitspolitik<\/a> w\u00e4re das ein fatales Signal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Die Bundesregierung beschafft f\u00fcr rund vier Milliarden Euro das israelisch-amerikanische Raketenabwehrsystem Arrow 3. Im politischen Berlin st\u00f6\u00dft der Kauf auf breite Zustimmung, doch international sorgt er f\u00fcr Stirnrunzeln. Anders als das bereits vorhandene Patriot- und das k\u00fcrzlich bestellte Iris-T-Luftverteidigungssystem der Bundeswehr eignet sich Arrow 3 n\u00e4mlich gar nicht dazu, russische Raketen oder Marschflugk\u00f6rper abzufangen. Auch andere Erkl\u00e4rungsans\u00e4tze f\u00fcr die Beschaffung sind wenig \u00fcberzeugend. 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