{"id":12920,"date":"2023-01-13T08:56:28","date_gmt":"2023-01-13T07:56:28","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.prif.org\/was-jeder-zur-risikobereitschaft-des-putin-regimes-wissen-sollte\/"},"modified":"2026-01-14T13:12:14","modified_gmt":"2026-01-14T12:12:14","slug":"was-jeder-zur-risikobereitschaft-des-putin-regimes-wissen-sollte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.prif.org\/en\/2023\/01\/13\/was-jeder-zur-risikobereitschaft-des-putin-regimes-wissen-sollte\/","title":{"rendered":"Was jeder zur Risikobereitschaft des Putin-Regimes wissen sollte"},"content":{"rendered":"

Schon kurz nach Beginn der Invasion der Ukraine Anfang 2022 stellte sich heraus, dass das Putin-Regime seine Ziele nicht erreichen und einen enormen Preis f\u00fcr den Krieg zahlen w\u00fcrde. Hatte sich das Putin-Regime einfach komplett verkalkuliert oder war es gewillt, die Risiken der Invasion bewusst einzugehen? Die letztere These wird durch einen k\u00fcrzlich erschienenen, frei zug\u00e4nglichen Artikel<\/a> von Jonas J. Driedger belegt. Die Studie zeigt, wie die steigende Risikobereitschaft des Putin-Regimes seit den mit-2000ern die milit\u00e4rischen Aggressionen Russlands gegen Georgien (2008), die Krim (2014), den Donbass (2014-2022) und gegen die ganze Ukraine (2022) ma\u00dfgeblich beeinflusst hat.<\/strong><\/p>\n

Russland hatte die Ukraine schon 2014 angegriffen. Damals war die Ukraine in politischem Aufruhr, ihre Streitkr\u00e4fte waren schlecht ausgebildet und ausger\u00fcstet. Quasi niemand au\u00dferhalb des Kremls erwartete, dass Russland die Krim annektieren und einen Hybridkrieg im Donbass anzetteln w\u00fcrde. Weder die NATO noch die EU konnten schnell und effektiv auf die rasanten Ereignisse reagieren. Aber zu Beginn des Jahres 2022 war all das anders: Die ukrainischen Streitkr\u00e4fte waren gewarnt und gut vorbereitet und Verlautbarungen aus dem Westen hatten deutlich gemacht, dass eine Invasion extreme Sanktionen und weitere Waffenlieferungen an die Ukraine zur Folge h\u00e4tte. Das Putin-Regime hatte also schon vor der Invasion zahlreiche Hinweise darauf, dass ein Angriff fehlschlagen und enorm viele negative Konsequenzen zeitigen k\u00f6nnte.<\/p>\n

Steigende Risikobereitschaft seit 2008<\/h2>\n

Aber warum entschied sich der Kreml dennoch zum Angriff? Eine k\u00fcrzlich erschienene Studie<\/a> zeigt ein Kernelement der Invasionsentscheidung auf: Anfang 2022 war das Putin-Regime mehr als je zuvor bereit, Risiken f\u00fcr das eigene politische \u00dcberleben, f\u00fcr den russischen Staat und f\u00fcr die B\u00fcrger:innen Russlands einzugehen, um seine Ziele zu erreichen. Dies zeigt sich durch eine vergleichende Analyse der 2022-Invasion mit anderen russischen Offensivoperationen. Beispielsweise bem\u00fchte sich der Kreml 2022 nicht um einen glaubhaften legitimen Vorwand f\u00fcr die Invasion. Dies verursachte eine historisch beispiellos scharfe Reaktion m\u00e4chtiger NATO-Mitgliedsstaaten, da die russische Invasion zahlreiche internationale Abkommen brach und die Sicherheit \u00f6stlicher Mitgliedsstaaten weiter in Frage stellte.<\/p>\n

Das war 2008 noch anders. In diesem Jahr f\u00fchrte Russland einen kurzen und siegreichen Angriffskrieg gegen Georgien, konnte aber den Krieg deutlich glaubw\u00fcrdiger als eine humanit\u00e4re und defensive Operation verkaufen, da georgische Truppen vorher sezessionistische Gebiete auf georgischem Territorium beschossen und dabei auch dort stationierte russische Truppen getroffen hatte. Das Regime war 2022 auch gewillter, zur Erlangung der Kriegsziele Widerstand aus der russischen Bev\u00f6lkerung in Kauf zu nehmen. Umfragen im Jahre 2021 hatten ergeben, dass viele Russ:innen besorgt waren, dass sie oder ihre Angeh\u00f6rigen in einem hypothetischen Konflikt mit der Ukraine ums Leben kommen k\u00f6nnten. Und dennoch befahl das Regime fast 200,000 jungen Russen, die ukrainische Grenze zu \u00fcberqueren, ihr Leben zu riskieren und, in vielen F\u00e4llen, zu verlieren.<\/p>\n

Auch das war nicht immer so. Als 2014 Russland durch die implizite Androhung von Blutvergie\u00dfen die Krim-Annexion vollzog, hielt es den Einsatz russischer Truppen vor der eigenen Bev\u00f6lkerung geheim, um sich im Falle einer Eskalation gegebenenfalls zur\u00fcckziehen zu k\u00f6nnen und weniger Unmut in der eigenen Bev\u00f6lkerung zu riskieren. Auch war das Regime im Jahre 2022 deutlich gewillter, das Risiko einzugehen, sich aus dem Konflikt nicht mehr rausziehen zu k\u00f6nnen. Prominente russische Politiker, einschlie\u00dflich Putin, betonten wiederholt bei Invasionsbeginn, dass die Ukraine durch die Operation vollst\u00e4ndig \u201edemilitarisiert\u201c und \u201edenazifiziert\u201c werden sollte. Das machte die Glaubw\u00fcrdigkeit der russischen F\u00fchrung von einem totalen Sieg abh\u00e4ngig.<\/p>\n

Hiermit verfolgte das Regime eine deutlich risikoreichere Politik als im von 2014 bis 2021 in Deutschland gern als \u201eKrieg in der Ukraine\u201c bezeichneten Donbass-Konflikt. Obgleich es alle wichtigen Akteure zumindest indirekt kontrollierte, verneinte Russland konsistent seine eigene Rolle in diesem Konflikt. Das Regime bemerkte, dass ambitionierte Kriegsziele wie eine ukrainische Verfassungs\u00e4nderung zur Verstetigung russischen Einflusses \u00fcber die ukrainische Politik oder ein pro-russisches \u201eNeurussland\u201c (\u041d\u043e\u0432\u043e\u0440\u043e\u0441\u0441\u0438\u044f) auf ukrainischem Territorium nicht ohne erneute Milit\u00e4reskalation zu erreichen war. Daraufhin gab sich das Regime damit zufrieden, durch eine \u201eEinfrierung\u201c des Konflikts und die deutlich kleineren Marionettenrepubliken Donbass und Luhansk seinen Einfluss auf die Ukraine zu sichern.<\/p>\n

Studie zur Bedeutung von Riskoakzeptanz<\/h2>\n

Diese Ergebnisse entspringen einer umfassenden Analyse<\/a> aller Milit\u00e4roperationen, die Russland unter dem Putin-Regime gegen andere souver\u00e4ne Staaten durchgef\u00fchrt hat. Risikoakzeptanz wird dabei durch Hinweise auf Entscheidungen mit Kosten-Nutzen-Abw\u00e4gung ermittelt: Wenn zum Beispiel \u00f6ffentlich verf\u00fcgbare Informationen suggerieren, dass eine bestimmte Ma\u00dfnahme geeignet ist, Risiken zu vermindern (wie die Verwendung von nur wenigen und nicht-uniformierten Truppen), aber gleichzeitig die evidenten Kriegsziele und die Kampfraft schw\u00e4cht, ist dies ein Hinweis auf Risikoaversion. Hierdurch wird auch kontrolliert, ob eine vermeintlich risikoakzeptante Entscheidung tats\u00e4chlich wegen mangelnder Information, dass ein Risiko bestehen k\u00f6nnte, getroffen wurde. Als Quellen nutzt der Artikel offizielle politische Dokumente, Reden, Fachliteratur und Interviews mit Menschen in Kiew, Moskau, Br\u00fcssel und Washington, DC, die Einsicht in den russischen Politikprozess hatten.<\/p>\n

\u00dcber den konkreten Fall hinaus sch\u00e4rfen diese \u00dcberlegungen das Verst\u00e4ndnis der Bedeutung von Risikoakzeptanz bei Entscheidungen \u00fcber Krieg und Frieden. Erstens entwickelt die Studie theoretische und methodologische Hinweise f\u00fcr die Analyse von Risikoakzeptanz in anderen F\u00e4llen. Damit tr\u00e4gt sie zum besseren Verst\u00e4ndnis anderer historischer F\u00e4lle von Kriegen und Kriegsgefahr bei und unterst\u00fctzt die Weiterentwicklung von Theorien<\/a> zum Verh\u00e4ltnis von Risikoakzeptanz und Krieg. Zweitens wird durch den Befund, dass sich die Risikoakzeptanz eines Regimes \u00fcber Jahrzehnte hinweg deutlich gewandelt hat, eine weit verbreitete und oft auch theoretisch ma\u00dfgebliche Annahme<\/a> in Frage gestellt \u2013 n\u00e4mlich dass Entscheidungstr\u00e4ger:innen allgemein risikoavers oder risikoneutral sind. Drittens unterst\u00fctzen die Ergebnisse die These, dass Entscheidungstr\u00e4ger:innen nicht nutzenmaximierend handeln, sondern versuchen, wahrgenommene Verluste r\u00fcckg\u00e4ngig zu machen, selbst wenn solcherart gef\u00e4rbte Entscheidungen ihnen unterm Strich nicht zum Vorteil gereichen. Solche der prospect theory<\/em><\/a> von Kahnemann und Tversky entlehnten Argumente sind hochrelevant f\u00fcr die Friedens- und Kriegsforschung. Gerade Russland hat unter Putin all seine offensiven Milit\u00e4roperationen nur gegen jene Staaten durchgef\u00fchrt, deren politische Orientierung sich von Russland weg und zum Westen hin entwickelte.<\/p>\n

Russische F\u00fchrung schreckt vor bestimmten Schritten zur\u00fcck<\/h2>\n

Die Studie tr\u00e4gt dar\u00fcber hinaus zum besseren Verst\u00e4ndnis der aktuellen russischen Politik bei. Erstens ist steigende Risikoakzeptanz bei der russischen Elite auch jenseits von Offensivkriegen evident. Zum Beispiel: Russische Versuche, demokratische Wahlprozesse in anderen L\u00e4ndern zu beeinflussen, sind \u00fcber Zeit intensiver geworden und haben sich gegen immer m\u00e4chtigere Staaten gerichtet, wie ein Vergleich russischer Einmischung in die Pr\u00e4sidentschaftswahlen in der Ukraine 2004-2005 sowie den US-Pr\u00e4sidentschaftswahlen 2016 zeigt.<\/p>\n

Zweitens, da der Artikel eine stetig steigende Risikoakzeptanz schon seit den mit-2000ern feststellt, sollte auch nicht angenommen werden, dass die 2022-Invasion und die aktuelle russische Kriegspolitik nur das Ergebnis kurzfristiger Faktoren ist. Beispiele f\u00fcr wohl ebenfalls relevante langfristige Entwicklungen sind etwa die zunehmende Unterwanderung formell demokratischer und freiheitlicher Institutionen in Russland oder die zunehmende Westorientierung jener osteurop\u00e4ischen Staaten, die vermehrt in das russische Fadenkreuz gekommen sind.<\/p>\n

Drittens geben die Ergebnisse der Studie auch Grund zur Hoffnung. Obgleich Risikoakzeptanz vor und nach Beginn der 2022-Invasion gestiegen ist, gibt es Hinweise, dass die russische F\u00fchrung immer noch vor bestimmten Schritten zur\u00fcckschreckt. Beispielsweise hatte die russische F\u00fchrung vor der Invasion keine Mobilisierung ausgerufen und mit weniger Soldaten angegriffen, als dies in den Augen vieler Milit\u00e4rexpert:innen angemessen gewesen w\u00e4re. Das ist ein Hinweis darauf, dass die russische F\u00fchrung Unzufriedenheit in der russischen Bev\u00f6lkerung minimieren wollte. Zwar rief der Kreml im Herbst dann eine offizielle Mobilisierung aus, aber eben auch nur eine teilweise. All dies l\u00e4sst darauf schlie\u00dfen, dass das Putin-Regime mit den richtigen Mitteln auch weiterhin vor bestimmten Schritten abgeschreckt werden kann und dass Verhandlungen nicht von vorneherein dem Untergang geweiht sind.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Schon kurz nach Beginn der Invasion der Ukraine Anfang 2022 stellte sich heraus, dass das Putin-Regime seine Ziele nicht erreichen und einen enormen Preis f\u00fcr den Krieg zahlen w\u00fcrde. Hatte sich das Putin-Regime einfach komplett verkalkuliert oder war es gewillt, die Risiken der Invasion bewusst einzugehen? Die letztere These wird durch einen k\u00fcrzlich erschienenen, frei zug\u00e4nglichen Artikel von Jonas J. Driedger belegt. 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