{"id":13481,"date":"2025-04-09T15:47:21","date_gmt":"2025-04-09T13:47:21","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.prif.org\/es-stehen-nicht-nur-exporte-auf-dem-spiel-der-us-chinesische-handelskrieg-und-seine-friedenspolitischen-konsequenzen\/"},"modified":"2025-07-03T08:54:30","modified_gmt":"2025-07-03T06:54:30","slug":"es-stehen-nicht-nur-exporte-auf-dem-spiel-der-us-chinesische-handelskrieg-und-seine-friedenspolitischen-konsequenzen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.prif.org\/en\/2025\/04\/09\/es-stehen-nicht-nur-exporte-auf-dem-spiel-der-us-chinesische-handelskrieg-und-seine-friedenspolitischen-konsequenzen\/","title":{"rendered":"Es stehen nicht nur Exporte auf dem Spiel: der US-chinesische Handelskrieg und seine friedenspolitischen Konsequenzen"},"content":{"rendered":"

Am 3. April f\u00fchrte die Trump-Regierung im Rahmen ihres \u201eBefreiungstags\u201c hohe neue Importz\u00f6lle ein, die sich vor allem gegen Handelspartner mit hohen bilateralen \u00dcbersch\u00fcssen richten \u2013 allen voran China. Die Reaktion aus Peking erfolgte prompt mit der reziproken Verh\u00e4ngung von Gegenz\u00f6llen. Seither sind beide Staaten in einem eskalierenden Handelskrieg gefangen, der letztlich jeden G\u00fcteraustausch zum Erliegen bringen k\u00f6nnte. Das ist kein rein wirtschaftliches, sondern auch ein friedenspolitisches Problem: In rascher Folge fallen Konflikthemmnisse weg, die die geopolitische Rivalit\u00e4t beider Seiten bislang begrenzten. <\/strong><\/p>\n

Mit der Verh\u00e4ngung von neuen Z\u00f6llen von bislang 104% auf s\u00e4mtliche Importe aus China f\u00fchrt die Trump-Regierung konsequent einen Kurs fort, der sich bereits seit Januar in der schrittweisen Erh\u00f6hung von Handelsbarrieren gegen China \u00e4u\u00dferte und entsprechende Gegenreaktionen zur Folge hatte. Damit haben die amerikanischen Zollh\u00fcrden bereits ein Niveau erreicht, das praktisch alle chinesischen Direktexporte dorthin unwirtschaftlich macht, im Durchschnitt liegen diese inzwischen \u00fcber 120%<\/a>. Amerikanische Ausfuhren nach China wiederum wurden von Peking mit Vergeltungsz\u00f6llen belegt, deren absolute H\u00f6he geringer ausf\u00e4llt und st\u00e4rker variiert, aber nach den j\u00fcngsten Ma\u00dfnahmen<\/a> ebenfalls \u00fcber 100%<\/a> liegen d\u00fcrfte. In atemberaubender Geschwindigkeit vollzieht sich so ein Prozess, den beide Seiten bislang noch klar abgelehnt hatten: die \u201eEntkopplung\u201c ihrer Wirtschaften, durch den die wichtigste geteilte Interessenbasis wegf\u00e4llt.<\/p>\n

Wirtschaftliche Verflechtungen wurden schon seit einigen Jahren zunehmend skeptischer be\u00e4ugt und angesichts der Rivalit\u00e4t zwischen beiden Seiten als Sicherheitsrisiko<\/a> klassifiziert. Dies betraf zun\u00e4chst den Import von Technologien, die direkte Verwendung in der kritischen Infrastruktur finden und als Einfallstor etwa f\u00fcr Cyberangriffe dienen k\u00f6nnten \u2013 prominente F\u00e4lle waren hier chinesische 5G-Mobilfunktechnik<\/a> und amerikanische Betriebssysteme<\/a>. Umgekehrt waren auch Exporte betroffen, bei denen eine Seite Asymmetrien ausnutzen und mit relativ geringen Einschr\u00e4nkungen die Entwicklung ganzer Sektoren beeinflussen kann: Die USA kappten im Rahmen ihrer \u201esmall yard, high fence<\/a>\u201c-Strategie vor allem Chinas Zugang zu fortschrittlichen Halbleitern, die f\u00fcr das Training von KI-Modellen notwendig sind; China wiederum setzt jetzt wie schon 2010 gegen Japan<\/a> auf eine Exporteinschr\u00e4nkung f\u00fcr seltene Erden<\/a>, die in der Batterieherstellung Anwendung finden. Speziell seit Russlands Angriff auf die Ukraine und den folgenden Sanktionen haben sich auch beide Seiten um eine st\u00e4rkere Diversifizierung ihrer Handelsbeziehungen bem\u00fcht, um ein prophylaktisches \u201eDe-risking<\/a>\u201c zu betreiben. Dies bedeutete f\u00fcr China die Suche nach neuen Exportm\u00e4rkten etwa im Rahmen der Belt-and-Road-Initiative; f\u00fcr die USA wiederum den Aufbau alternativer Lieferketten f\u00fcr Konsumg\u00fcter v. a. in S\u00fcdostasien.<\/p>\n

Diese Prozesse waren schon Ausweis einer klar ver\u00e4nderten Denkweise, in der sowohl Washington als auch Peking ihre Beziehungen vor allem als geopolitische Rivalit\u00e4t verstehen und entsprechend immer weniger geneigt waren, wirtschaftlichen Austausch als \u201ewin-win\u201c-Prozess zu verstehen. Das Ziel der geopolitischen Logik ist der relative Machtgewinn<\/a> gegen\u00fcber einem Konkurrenten, f\u00fcr den man auch punktuell eigene Nachteile in Kauf nehmen kann. Diese Politik wird jetzt von Trumps Team auf die Spitze getrieben: Einflussreiche Berater wie Peter Navarro<\/a> sehen die negative Handelsbilanz mit China als zentrale Ursache des eigenen Machtverlustes an, rhetorisch wird sie als \u201ePl\u00fcnderung<\/a>\u201c oder gar \u201eVergewaltigung<\/a>\u201c Amerikas dargestellt.<\/p>\n

Von der globalisierten Welt zur ungehemmten Konfrontation<\/strong><\/h2>\n

Die handelspolitische Kehrtwende unter Trump hat deshalb auch eine klare friedenspolitische Relevanz: Es f\u00e4llt ein wichtiges verbindendes Element weg, das bislang noch eine gewisse gemeinsame Interessenbasis geschaffen hat und dadurch zur Eind\u00e4mmung von Konflikten<\/a> diente. Diese Erkenntnis l\u00e4sst sich schon auf Immanuel Kants Schrift \u201ezum ewigen Frieden<\/a>\u201c zur\u00fcckf\u00fchren, seither wurde sie zur Grundlage der modernen Interdependeztheorie<\/a>. Zwar konnten intensive Handelsbeziehungen in der Vergangenheit kriegerische Auseinandersetzungen nicht immer verhindern, wie j\u00fcngst Russlands \u00dcberfall auf die Ukraine. Sie steigern jedoch die Kosten von Waffeng\u00e4ngen durch Wohlstandsverluste, was zumindest f\u00fcr einen nicht-milit\u00e4rischen Abschreckungseffekt sorgt. Zudem st\u00e4rkt der wirtschaftliche Austausch internationalistisch ausgerichtete Akteure und schafft eine Plattform, auf der sich Menschen aus fremden L\u00e4ndern begegnen und \u00fcberwiegend positive Interaktionen miteinander haben k\u00f6nnen, wodurch Vorurteile und Feindbilder aufgel\u00f6st werden.<\/p>\n

Die resultierende \u201ekomplexe\u201c oder \u201edichte Interdependenz\u201c zwischen den USA und China wurde deshalb gerne als Faktor genannt<\/a>, in dem sich das Verh\u00e4ltnis beider Seiten klar von der amerikanisch-sowjetischen Rivalit\u00e4t des Kalten Krieges unterscheidet. Nun wird ihr die wichtigste Komponente entzogen, und es ist wahrscheinlich, dass dies eine sehr viel umfassendere Konfrontation beider Seiten befeuert. Die ideologischen Spannungen nehmen ebenfalls zu \u2013 allerdings nicht, wie h\u00e4ufig angenommen<\/a>, durch den Gegensatz zwischen Chinas Einparteienstaat und der US-Demokratie, deren Erhalt sich Trump erkennbar nicht verpflichtet f\u00fchlt. Sondern durch stark unterschiedliche Vorstellungen \u00fcber die Zukunft der Weltordnung und ihrer polit-\u00f6konomischen Spielregeln: Chinas Vision einer china-zentrischen Globalisierung<\/a>, in der andere Staaten wirtschaftlich in den Orbit des gigantischen eigenen Marktes gezogen werden, trifft hier auf das protektionistische Modell der Trump-Regierung, nur noch bevorzugten Partnern Zugang zum eigenen Markt zu gew\u00e4hren. Auch die pers\u00f6nlichen Kontakte zwischen beiden Seiten werden zunehmend eingeschr\u00e4nkt<\/a>, Spionageverdachte<\/a> sind inzwischen an der Tagesordnung, internationalistisch orientierte Wissenschaftler*innen werden skeptisch be\u00e4ugt. In der amerikanischen Medienlandschaft<\/a> erscheint China \u00fcberwiegend als machtpolitische Bedrohung und handelspolitischer \u201eBetr\u00fcger\u201c; Chinas Propaganda wiederum stellt die USA als unverbesserlichen Hegemon<\/a> dar, dem zum eigenen Machterhalt jedes Mittel der Einhegung recht ist. Zuletzt bleibt mit der nuklearen Bewaffnung beider Seiten zwar noch eine potente Abschreckung gegen direkte milit\u00e4rische Auseinandersetzungen erhalten, die allerdings nur das letzte Mittel sein kann und auch nicht unfehlbar ist.<\/p>\n

Der Handelskrieg trifft nicht nur China<\/strong><\/h2>\n

Rein realpolitisch ist zudem zweifelhaft, ob dem Verlust dieser Konflikthemmnisse irgendein wirklicher strategischer Vorteil f\u00fcr die USA gegen\u00fcberstehen wird. Als geopolitisches Machtmittel ist die Handelswaffe inzwischen nicht mehr so potent, wie sie es noch vor zehn oder zwanzig Jahren gewesen w\u00e4re. Denn Chinas Volkswirtschaft und gesamter Au\u00dfenhandel sind in dieser Zeit sehr viel schneller gewachsen als die Exporte in die USA: Diese sanken entsprechend zwischen 2013 und 2023 von 16,7% auf 14,2% von Chinas gesamten Exporten, und von 3,9% auf 2,8% seines BIP (Quellen: UN Comtrade (Exportwerte Chinas in die USA)<\/a>, UN Comtrade (Exportwerte Chinas in alle L\u00e4nder)<\/a>, Weltbank (BIP)<\/a>).Generell ist inzwischen die landesinterne Nachfrage ein wichtigerer Faktor f\u00fcr das chinesische Wirtschaftswachstum, zentrale Probleme der letzten Jahre waren hier eine Konsumschw\u00e4che<\/a> und ein Durchh\u00e4nger im Immobilienmarkt<\/a>. Selbst der totale Verlust aller Exporte in die USA w\u00e4re hier zwar ein weiterer Schock, aber nicht das dringendste Problem. Chinesische Staatsmedien stimmen die Bev\u00f6lkerung schon seit Jahren auf eine \u201elange Auseinandersetzung<\/a>\u201c mit den USA ein, auch die Anpassungen an die neuen Z\u00f6lle lassen sich jetzt glaubhaft als notwendiges Opfer f\u00fcr den eigenen Wiederaufstieg darstellen.<\/p>\n

Die strategische Planlosigkeit der Trump-Z\u00f6lle zeigt sich auch in ihrer wahllosen Anwendung auf alle L\u00e4nder, mit denen besonders hohe Handelsdefizite existieren. So wurden etwa gegen Vietnam 46%, gegen Thailand 36%, gegen Indonesien 32%, und gegen Indien 26% verh\u00e4ngt. Genau auf diese Staaten wurde jedoch bislang gesetzt, um die amerikanischen Handelsbeziehungen von China weg zu diversifizieren<\/a>, etwa indem Produktionsketten f\u00fcr Smartphones dorthin verlagert werden. Diese Politik war f\u00fcr den raschen Anstieg ihres Exportvolumens in die USA hauptverantwortlich, entsprechend wenig nachvollziehbar ist es, sie jetzt f\u00fcr ihre Mitarbeit daran zu bestrafen. Hier war die Politik der Biden-Regierung, auf internationale Koalitionen und Amerikas Verl\u00e4sslichkeit als B\u00fcndnispartner zu setzen, f\u00fcr China sehr viel gef\u00e4hrlicher \u2013 drohte damals Chinas Abkopplung von der globalisierten Welt, vollziehen die USA diese nun ihrerseits.<\/p>\n

F\u00fcr Deutschland und Europa stehen die j\u00fcngsten US-chinesischen Verwerfungen derzeit nicht an erster Stelle der Priorit\u00e4tenliste, nachvollziehbarerweise konzentriert man sich hier zun\u00e4chst auf die Gefahren f\u00fcr die eigene Verteidigungsf\u00e4higkeit und Exportwirtschaft. Aber durch den Wegfall einer f\u00fcr alle verbindlichen Globalisierung als Ordnungsmodell wird sich auch hier der Druck aus Washington und Peking erh\u00f6hen, politisch Stellung zu beziehen und sich f\u00fcr ein Modell des wirtschaftlichen Austausches zu entscheiden. Diese Frage wird f\u00fcr die k\u00fcnftige strategische Autonomie Europas von mindestens so zentraler Bedeutung sein wie die angestrebte Wiederbewaffnung, und hier sollte deshalb auch keine Kurzschlussreaktion erfolgen. Ziel der Trump-Regierung ist offensichtlich, durch eine shock-and-awe-<\/em>Politik die weltweiten Handelspartner auseinanderzudividieren und zu individuellen Konzessionen zu zwingen. Dem sollte die EU nicht nachgeben und stattdessen die Koordination mit anderen Betroffenen suchen \u2013 was auch einen entsprechenden Dialog mit China einschlie\u00dft. Dessen Globalisierungsmodell entspricht zwar auch nicht dem Freihandelsideal, bietet aktuell aber noch mehr \u00dcberschneidungen als der neue Wind aus Washington.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Am 3. April f\u00fchrte die Trump-Regierung im Rahmen ihres \u201eBefreiungstags\u201c hohe neue Importz\u00f6lle ein, die sich vor allem gegen Handelspartner mit hohen bilateralen \u00dcbersch\u00fcssen richten \u2013 allen voran China. Die Reaktion aus Peking erfolgte prompt mit der reziproken Verh\u00e4ngung von Gegenz\u00f6llen. Seither sind beide Staaten in einem eskalierenden Handelskrieg gefangen, der letztlich jeden G\u00fcteraustausch zum Erliegen bringen k\u00f6nnte. 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