{"id":13505,"date":"2025-04-04T11:46:36","date_gmt":"2025-04-04T09:46:36","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.prif.org\/mit-nuechternem-blick-zum-verhandlungstisch-europa-muss-die-beendigung-des-ukrainekrieges-und-den-rueckzug-der-usa-diplomatisch-mitgestalten\/"},"modified":"2025-04-04T11:46:36","modified_gmt":"2025-04-04T09:46:36","slug":"mit-nuechternem-blick-zum-verhandlungstisch-europa-muss-die-beendigung-des-ukrainekrieges-und-den-rueckzug-der-usa-diplomatisch-mitgestalten","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.prif.org\/en\/2025\/04\/04\/mit-nuechternem-blick-zum-verhandlungstisch-europa-muss-die-beendigung-des-ukrainekrieges-und-den-rueckzug-der-usa-diplomatisch-mitgestalten\/","title":{"rendered":"Mit n\u00fcchternem Blick zum Verhandlungstisch: Europa muss die Beendigung des Ukrainekrieges und den R\u00fcckzug der USA diplomatisch mitgestalten"},"content":{"rendered":"

Trotz der l\u00e4ngst verfahrenen milit\u00e4rischen Lage f\u00fcr die Ukraine und bekannten Kurswechsels in den USA hielten Deutschland und Europa an der unrealistischen Strategie fest, nur mit milit\u00e4rischer Unterst\u00fctzung und Sanktionen eine Verhaltens\u00e4nderung Moskaus zu erreichen. Damit allein l\u00e4sst sich der Krieg nicht zu m\u00f6glichst g\u00fcnstigen Bedingungen f\u00fcr Kyjiw beenden. Die europ\u00e4ische Passivit\u00e4t gegen\u00fcber dem diplomatischen Ansatz von Pr\u00e4sident Trump wird auch nicht helfen, mehr europ\u00e4ische Souver\u00e4nit\u00e4t zu erlangen. Vielmehr wird die Zukunft der Ukraine und unsere eigene Sicherheitsarchitektur mit ihm und auch mit Pr\u00e4sident Putin ausgehandelt werden m\u00fcssen. Statt panisch nur ins Milit\u00e4r zu investieren, sollten sich die europ\u00e4ischen Regierungen ausn\u00fcchtern und diplomatisch r\u00fcsten, ihr Schicksal in die Hand zu nehmen.<\/strong><\/p>\n

Milit\u00e4rische Sackgasse & US Power Mediation<\/strong><\/h2>\n

Auf dem ukrainischen Schlachtfeld<\/a> deutete sich die zunehmende russische Initiative bereits seit Herbst 2022 an und war sp\u00e4testens im Fr\u00fchjahr 2024 kaum noch zu leugnen. Die einseitige Strategie der Europ\u00e4er und der USA, Moskau einzig durch Sanktionen und milit\u00e4rische Unterst\u00fctzung der Ukraine zu schw\u00e4chen und politisch zu beugen, ist gescheitert<\/a>. Die nukleare Gro\u00dfmacht Russland l\u00e4sst sich nicht allein durch Zwangsma\u00dfnahmen umstimmen. Dennoch beharrte der Westen im Sog amerikanischer, franz\u00f6sischer und deutscher Wahlk\u00e4mpfe auf einer Ukraine-Politik, die immer tiefer in die Sackgasse f\u00fchrte. Trump und seine MAGA-Bewegung haben mit dem Versprechen einer radikalen politischen Wende auch in den internationalen Beziehungen nicht nur eine historische Wahl, sondern einen gro\u00dfen Kulturkampf gewonnen. Zum Kern ihres au\u00dfenpolitischen Programms geh\u00f6ren ein diplomatischer Exit aus dem Ukrainekrieg und die Neujustierung der Beziehungen zu Russland.<\/p>\n

Die Europ\u00e4er untersch\u00e4tzten die Entschlossenheit Trumps, seine Wahlversprechen umzusetzen und mit Putin \u00fcber eine Beendigung des Krieges zu verhandeln. Die Analyse in der New York Times von J.D. Vance<\/a> und der in Europa viel gescholtenen Plan von Keith Kellogg<\/a> haben diesen Kurswechsel fr\u00fch und unmissverst\u00e4ndlich skizziert. Die z\u00f6gernde Ukraine wurde mit den Mitteln eines Power Mediators<\/a> an den Verhandlungstisch gezwungen. Nach dem Eklat<\/a> beim Treffen zwischen den Pr\u00e4sidenten Trump und Selenskyj sowie Vizepr\u00e4sident Vance im Oval Office war die Aufregung \u00fcber die Brutalit\u00e4t der Amerikaner gro\u00df. Sie reichte von Emp\u00f6rung<\/a> der Superlative (Baerbock: \u201eZeit der Ruchlosigkeit\u201c), \u00fcber verschw\u00f6rungstheoretische Verd\u00e4chtigungen<\/a> (Merz: \u201ebewusst herbeigef\u00fchrt\u201c) bis hin zu ideeller Selbst\u00fcberh\u00f6hung<\/a> (Kallas: \u201eDie freie Welt braucht einen neuen Anf\u00fchrer\u201c). Nur wenige pragmatische Stimmen (z.B. NATO Generalsekret\u00e4r Rutte<\/a> oder Ministerpr\u00e4sidentin Meloni<\/a>) erkannten die Fatalit\u00e4t eines abrupten transatlantischen Bruchs und riefen zur Kooperation auf. Nachdem die Ukraine einige Tage ohne amerikanische Geheimdienstinformationen und milit\u00e4rische Unterst\u00fctzung bei der Raketenabwehr dem Aggressor hilflos ausgeliefert war, lenkte Selenskyj ein<\/a> und erkl\u00e4rte sich zu Zugest\u00e4ndnissen bereit.<\/p>\n

Die amerikanische Parteinahme zugunsten der Ukraine ist Vergangenheit: Das Wei\u00dfe Haus versteht sich nunmehr als vermittelnde Gro\u00dfmacht. Die Koppelung der \u00fcberlebensnotwendigen amerikanischen Unterst\u00fctzung an eine volle Kooperation Kyjiws zeigte sofort Wirkung. Auch die Angebote wirtschaftlicher Anreize scheinen sowohl f\u00fcr die Ukraine (Investitionen und ziviles US-Personal an strategisch wichtigen Orten) als auch f\u00fcr Russland (Energiekooperation, Sanktionserleichterungen) interessant. Zugleich stellt sich die Frage, ob der Vermittlungsdruck Washingtons vor allem zu Lasten der Ukraine geht. Der neue Vorschlag f\u00fcr ein amerikanisch-ukrainisches Rohstoffabkommen<\/a> deutet ebenso darauf hin wie der fr\u00fche Ausschluss ihres NATO-Beitritts ohne Aussicht auf weitreichende Sicherheitsgarantien. Die Wiederaufnahme der milit\u00e4rischen und geheimdienstlichen Hilfe f\u00fcr die Ukraine und Trumps Zolldrohungen auf russisches \u00d6l<\/a>, als Putin die Legitimit\u00e4t Selenskyjs als Verhandlungspartner bestritt und damit einen Deal verz\u00f6gerte, signalisieren jedoch auch Bereitschaft, Druck auf Moskau auszu\u00fcben.<\/p>\n

Diplomatisches Versagen Europas<\/strong><\/h2>\n

Europa hat es seit Trumps Wahlsieg vers\u00e4umt, seine Ukraine-Politik an die neuen Realit\u00e4ten anzupassen und keine Ideen f\u00fcr ein Dealdesign entwickelt, um europ\u00e4ische und Kyjiws Interessen innerhalb der von der US-Regierung gesetzten Leitplanken zu integrieren. Es war ein Fehler, eigene diplomatische Tr\u00fcmpfe \u2013 wie die Neutralit\u00e4t der Schweiz<\/a> und \u00d6sterreichs \u2013 der Orthodoxie von Parteinahme und Militanz zu opfern. Die Zukunft Europas wird nun in Riad und nicht in Genf oder Wien verhandelt. Aus Piet\u00e4t wirkte man mit wirtschaftlichen Sanktionen nur negativ auf Russland ein, anstatt durch erg\u00e4nzende Angebote auch Anreize f\u00fcr eine Verhaltens\u00e4nderung zu setzen. Auch das Potenzial, das sich aus der NATO-Erweiterung um Schweden und Finnland, der europ\u00e4ischen Aufr\u00fcstung und Stationierung amerikanischer Raketenabwehr und Mittelstreckenf\u00e4higkeiten ergibt, um Dialogimpulse f\u00fcr R\u00fcstungskontrolle, Risikoreduzierung und Eskalationsmanagement zu setzen, blieb bis heute ungenutzt.<\/p>\n

Es ist daher nicht verwunderlich, dass Washington die Europ\u00e4er weder zu den Sondierungen<\/a>, noch zu den nachfolgenden Pendel-Verhandlungen<\/a> \u00fcber einen partiellen Waffenstillstand zwischen Russland und der Ukraine nach Saudi-Arabien eingeladen hat. Vielmehr scheint es im Interesse der USA, die bilateralen strategischen Beziehungen zu Russland zun\u00e4chst separat zu besprechen und insgesamt die Zahl der Verhandler gering zu halten. So ist es f\u00fcr die Durchsetzung einer politischen Konfliktl\u00f6sung vielleicht sogar zutr\u00e4glich, dass die gespaltenen und verhandlungsunf\u00e4higen Europ\u00e4er Zaung\u00e4ste sind, w\u00e4hrend die USA, Russland und die Ukraine diplomatisch Fakten schaffen.<\/p>\n

Bedenkt man die kurze Zeit der bisherigen Gespr\u00e4che, wurden einige Schnittmengen ausgelotet (partieller Waffenstillstand f\u00fcr Energieinfrastruktur sowie im Schwarzen Meer, Pl\u00e4ne f\u00fcr wirtschaftliche Kooperation) und zum Teil umgesetzt (weitere Gefangenenaustausche, \u00dcbergabe von Gefallenen). Obwohl bekannt ist, wie schwierig diese Verhandlungen sind, wurde in Deutschland jeder Wasserstand notorisch kritisiert. Dies folgt einem Muster: Bereits fr\u00fchere diplomatische Anstrengungen im Verlauf des Krieges wurden von vornherein diskreditiert (t\u00fcrkische und UN-Initiative f\u00fcr ein Getreideabkommen, IAEA-Delegation in Saporischschja). Der sonst eher besonnene Verteidigungsminister Pistorius bezeichnete k\u00fcrzlich die Aussicht auf eine 30-t\u00e4gige Aussetzung von Angriffen auf die Energieinfrastruktur als \u201eNullnummer<\/a>\u201c, da diese in der Ukraine ohnehin bestens gesch\u00fctzt sei. Dabei waren gerade solche Angriffe zuvor als besonders perfide und destruktive russische Kriegsf\u00fchrung dargestellt worden. Und es sind vor allem die Amerikaner, die diesen vermeintlich gew\u00e4hrleisteten Schutz beisteuern.<\/p>\n

Strategische Kompetenz gefragt<\/strong><\/h2>\n

Die Reflexhaftigkeit, mit der sich derartige Fehleinsch\u00e4tzungen wiederholen, veranschaulicht, wie tief die Aversion europ\u00e4ischer Regierungen (und Think Tanks) gegen jedes diplomatische Engagement und Kompromisse im Ukraine-Krieg inzwischen verwurzelt ist. Die anhaltende Engf\u00fchrung des strategischen Denkens auf Milit\u00e4r und Sanktionen hat wertvolle Handlungsoptionen zunichte gemacht. Um einen dynamischen Konfliktverlauf zu den eigenen Gunsten zu manipulieren, bedarf es Flexibilit\u00e4t und eines ganzheitlichen strategischen Ansatzes, der den verf\u00fcgbaren Instrumentenkasten milit\u00e4rischer, wirtschaftlicher und diplomatischer Mittel aussch\u00f6pft.<\/p>\n

Weder auf dem Schlachtfeld noch am Verhandlungstisch wird man ohne strategische Kompetenz<\/a> erfolgreich sein. Das bedeutet: \u00fcber Widerspr\u00fcche hinausdenken (\u201esowohl als auch\u201c statt \u201eentweder, oder\u201c) und damit vorbehaltlos neue Handlungsoptionen schaffen. Im Lichte der eigenen M\u00f6glichkeiten m\u00fcssen zuerst die politischen Ziele definiert und daraus die geeigneten Mittel zu ihrer Erreichung abgeleitet werden. Nur so k\u00f6nnen die Europ\u00e4er aus ihrer Nebenrolle herauswachsen und an einem tragf\u00e4higen Friedensplan f\u00fcr die Ukraine und den Kontinent mitwirken. Ohne Verhandlungsziele und -strategie, die auf einer n\u00fcchternen Lage- und Interessenanalyse aufbauen, k\u00f6nnen sie am Verhandlungstisch wenig ausrichten. Dabei ist es h\u00f6chste Zeit, Verhandlungsmasse zu generieren und zu kl\u00e4ren, wer die Federf\u00fchrung f\u00fcr Europa innehat.<\/p>\n

NATO europ\u00e4isieren und strategische Beziehungen neu ordnen<\/strong><\/h2>\n

Was also tun? Europa muss die Gelegenheit am Schopf packen und diplomatisch mitgestalten. Es gen\u00fcgt nicht, nur in die eigenen Streitkr\u00e4fte zu investieren und den milit\u00e4risch-industriellen Komplex auszubauen. Es braucht auch sicherheitspolitische Steuerung, effiziente milit\u00e4rische Entscheidungsprozesse und eine abgestimmte operative Infrastruktur, wie sie die NATO vorh\u00e4lt. Mit anderen Worten: Wir m\u00fcssen die NATO europ\u00e4isieren. Dazu m\u00fcssten Verfahren eingef\u00fchrt werden, die das B\u00fcndnis auch ohne die USA handlungsf\u00e4hig machen. Eine solche Reform kann nur zusammen mit Washington gelingen. Bei den Verhandlungen d\u00fcrfen wir auf eine wichtige Interessenschnittmenge mit den Amerikanern bauen \u2013 den gemeinsamen Wunsch nach mehr europ\u00e4ischer Eigenst\u00e4ndigkeit.<\/p>\n

Dazu geh\u00f6ren auch eigene Kapazit\u00e4ten der R\u00fcstungskontrolle<\/a>, direkte milit\u00e4rische Kommunikationskan\u00e4le mit gegnerischen Streitkr\u00e4ften und andere risikoreduzierende Arrangements. All das steht heute ganz oder \u00fcberwiegend unter amerikanischer Kontrolle. Die Entwicklung europ\u00e4ischer F\u00e4higkeiten im gesamten Spektrum des Eskalationsmanagements muss vorrangiges Verhandlungsziel sowohl mit den USA als auch mit Russland sein. Direkte milit\u00e4rische Kontakte k\u00f6nnten z.B. zwischen europ\u00e4isch gef\u00fchrten NATO-Kommandostellen und \u00e4quivalenten russischen Positionen etabliert werden. Solche und andere Kontaktpunkte w\u00fcrden im Krisenfall helfen, Missverst\u00e4ndnisse und unbeabsichtigte Eskalationen auch ohne die Amerikaner zu vermeiden. Weitere vertrauensbildende Ma\u00dfnahmen wie die gegenseitige Ank\u00fcndigung von Raketentests oder gr\u00f6\u00dferen Truppen\u00fcbungen l\u00e4gen angesichts eines wachsenden europ\u00e4ischen Abschreckungsdispositivs ebenfalls im gemeinsamen strategischen Interesse.<\/p>\n

Reduzierung nuklearer Risiken<\/strong><\/h2>\n

Diplomatische Anstrengung bei der Neujustierung der strategischen Beziehungen zwischen Europa, den USA und Russland ist auch wegen der massiv gestiegenen russischen nuklearen Bedrohung<\/a> notwendig. Durch die auf europ\u00e4ischem Boden stationierten US-Streitkr\u00e4fte, Nuklearwaffen und Raketenabwehr haben wir eine substanzielle Verhandlungsmacht. Um Reduktionen auf russischer Seite zu erreichen, m\u00fcssten Anpassungen bei den geplanten oder bereits stationierten US-F\u00e4higkeiten in Europa mit nuklearer oder strategischer Relevanz vorgeschlagen werden. Die anvisierte Tomahawk-Stationierung k\u00f6nnte zu Verhandlungsmasse<\/a> werden. Priorit\u00e4t sollte die Zur\u00fccknahme taktischer F\u00e4higkeiten in Belarus und Kaliningrad haben.<\/p>\n

Verhandlungsmasse generieren f\u00fcr territoriale Streitfragen<\/strong><\/h2>\n

F\u00fcr die territorialen Streitfragen wiederum n\u00fctzen der Ukraine und den Europ\u00e4ern die v\u00f6lkerrechtlich zentralen Beschl\u00fcsse der UN-Generalversammlung (ES 11\/1<\/a>, ES 11\/4<\/a> und deren Neuauflagen), welche die Grenzverletzungen scharf verurteilen und die internationale Anerkennung russischer Annexionen ablehnen. Sie st\u00e4rken die ukrainische Verhandlungsposition, da sie eine Kl\u00e4rung des v\u00f6lkerrechtlichen Status der besetzten Gebiete ohne Zustimmung Kyjiws ausschlie\u00dfen. Die Akzeptanz einer russischen Krim und die Aussicht auf Aufhebung europ\u00e4ischer Wirtschaftssanktionen k\u00f6nnten in Verhandlungen eingesetzt werden f\u00fcr m\u00f6glichst weitgehende russische Konzessionen bei Sicherheitsgarantien und wenn es um den rechtlichen Status anderer Gebiete geht. Auch eine begrenzte Versorgung Europas mit russischem Erdgas zuzulassen, sollte kein Tabu sein, wenn die europ\u00e4ische Energiesouver\u00e4nit\u00e4t gewahrt bleibt und dies mit zus\u00e4tzlichen milit\u00e4rischen Garantien f\u00fcr die Ukraine verbunden wird.<\/p>\n

Die Zukunft der europ\u00e4ischen Sicherheit verhandeln<\/strong><\/h2>\n

Schlie\u00dflich gilt es auch das langfristige Konfliktmanagement in den Blick zu nehmen und sich auf einen geeigneten institutionellen Rahmen zu einigen. Komplement\u00e4r zu m\u00f6glichen Friedenstruppen, einer robusten europ\u00e4ischen Wehrhaftigkeit und Abschreckung sollte der milit\u00e4rische und sicherheitspolitische Pfeiler der OSZE<\/a> wiederbelebt und f\u00fcr die \u00dcberwachung eines Waffenstillstands und milit\u00e4rischen Gleichgewichts genutzt werden. Dies k\u00f6nnte sowohl Beobachtermissionen als auch Konsultationen zur Vermeidung einer kontraproduktiven R\u00fcstungsspirale oder destabilisierender milit\u00e4rischer Aktivit\u00e4ten umfassen. 50 Jahre nach der Unterzeichnung der Schlussakte von Helsinki bieten zwei partei\u00fcbergreifend gesch\u00e4tzte OSZE-Vorsitze \u2013 Finnland in diesem Jahr und die Schweiz in 2026 \u2013 eine Chance f\u00fcr Fortschritte.<\/p>\n

Zur Koordination eines europ\u00e4ischen Beitrags im Fall von Friedensverhandlungen nach einem Waffenstillstand m\u00fcsste eine Kontaktgruppe der wichtigsten europ\u00e4ischen M\u00e4chte (z.B. Deutschland, Frankreich, Gro\u00dfbritannien, Polen, Italien, Spanien, eine nordisch-baltische Vertretung sowie die EU-Kommission) eingerichtet werden. Sie m\u00fcsste sich auf eine einflussreiche und zugleich sicherheitspolitisch repr\u00e4sentative Delegation einigen (z.B. Weimarer Dreieck). Angesichts der Dringlichkeit sollte die neue Bundesregierung ein solches Verhandlungsmandat und den damit verbundenen Strategiewechsel sofort ansto\u00dfen. Sie muss jede diplomatische Initiative entschlossen unterst\u00fctzen und im eigenen wie im ukrainischen Interesse klug aussch\u00f6pfen. Denn der Weg zu mehr europ\u00e4ischer Souver\u00e4nit\u00e4t und einer unabh\u00e4ngigen Ukraine f\u00fchrt \u00fcber eine Verst\u00e4ndigung mit den USA und Russland.<\/p>\n

Dieser Blog-Beitrag basiert auf einem Meinungsbeitrag, der zuvor in \u201eDie Welt\u201c unter dem Titel \u201eEuropas diplomatisches Versagen<\/a>\u201c ver\u00f6ffentlicht wurde.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Trotz der l\u00e4ngst verfahrenen milit\u00e4rischen Lage f\u00fcr die Ukraine und bekannten Kurswechsels in den USA hielten Deutschland und Europa an der unrealistischen Strategie fest, nur mit milit\u00e4rischer Unterst\u00fctzung und Sanktionen eine Verhaltens\u00e4nderung Moskaus zu erreichen. Damit allein l\u00e4sst sich der Krieg nicht zu m\u00f6glichst g\u00fcnstigen Bedingungen f\u00fcr Kyjiw beenden. Die europ\u00e4ische Passivit\u00e4t gegen\u00fcber dem diplomatischen Ansatz von Pr\u00e4sident Trump wird auch nicht helfen, mehr europ\u00e4ische Souver\u00e4nit\u00e4t zu erlangen. Vielmehr wird die Zukunft der Ukraine und unsere eigene Sicherheitsarchitektur mit ihm und auch mit Pr\u00e4sident Putin ausgehandelt werden m\u00fcssen. Statt panisch nur ins Milit\u00e4r zu investieren, sollten sich die europ\u00e4ischen Regierungen ausn\u00fcchtern und diplomatisch r\u00fcsten, ihr Schicksal in die Hand zu nehmen.<\/p>\n","protected":false},"author":161,"featured_media":13500,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1141],"tags":[1140,1230,1201,1340,1076,1080,1162,1143],"coauthors":[624],"class_list":["post-13505","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-deutsch-en","tag-europe","tag-european-union","tag-nato-en","tag-nuclear-policy","tag-russia","tag-security-policy","tag-ukraine-en","tag-usa-en"],"acf":[],"views":513,"yoast_head":"\nMit n\u00fcchternem Blick zum Verhandlungstisch: Europa muss die Beendigung des Ukrainekrieges und den R\u00fcckzug der USA diplomatisch mitgestalten - PRIF BLOG<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/blog.prif.org\/en\/2025\/04\/04\/mit-nuechternem-blick-zum-verhandlungstisch-europa-muss-die-beendigung-des-ukrainekrieges-und-den-rueckzug-der-usa-diplomatisch-mitgestalten\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Mit n\u00fcchternem Blick zum Verhandlungstisch: Europa muss die Beendigung des Ukrainekrieges und den R\u00fcckzug der USA diplomatisch mitgestalten - PRIF BLOG\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Trotz der l\u00e4ngst verfahrenen milit\u00e4rischen Lage f\u00fcr die Ukraine und bekannten Kurswechsels in den USA hielten Deutschland und Europa an der unrealistischen Strategie fest, nur mit milit\u00e4rischer Unterst\u00fctzung und Sanktionen eine Verhaltens\u00e4nderung Moskaus zu erreichen. 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