{"id":13584,"date":"2019-02-27T17:35:44","date_gmt":"2019-02-27T16:35:44","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.prif.org\/gemeinnuetzigkeit-in-deutschland-karneval-und-religion-ja-politik-und-menschenrechte-nein\/"},"modified":"2019-02-27T17:35:44","modified_gmt":"2019-02-27T16:35:44","slug":"gemeinnuetzigkeit-in-deutschland-karneval-und-religion-ja-politik-und-menschenrechte-nein","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.prif.org\/en\/2019\/02\/27\/gemeinnuetzigkeit-in-deutschland-karneval-und-religion-ja-politik-und-menschenrechte-nein\/","title":{"rendered":"Gemeinn\u00fctzigkeit in Deutschland: Karneval und Religion ja, Politik und Menschenrechte nein"},"content":{"rendered":"

In einem Aufsehen erregenden Urteil hat der Bundesfinanzhof die Entscheidung des Hessischen Finanzgerichts verworfen, das den Tr\u00e4gerverein\u00a0des globalisierungskritischen Netzwerks Attac als gemeinn\u00fctzig eingestuft hatte. Die Entscheidung hat weit \u00fcber den Einzelfall hinaus Brisanz, insofern sie dem politischen Engagement zivilgesellschaftlicher Organisationen klare Grenzen setzt. Ein Kommentar.<\/strong><\/p>\n

In einem Urteil vom 10. Januar 2019, das heute ver\u00f6ffentlicht<\/a> wurde, stellt der Bundesfinanzhof klar: \u201eWer politische Zwecke durch Einflussnahme auf politische Willensbildung und Gestaltung der \u00f6ffentlichen Meinung verfolgt, erf\u00fcllt keinen gemeinn\u00fctzigen Zweck.\u201c Ein politisches Engagement gemeinn\u00fctziger Organisationen ist nur dann zul\u00e4ssig, \u201ewenn dies der Verfolgung eines der in \u00a7 52 Abs. 2 AO ausdr\u00fccklich genannten Zwecke dient\u201c. Dazu geh\u00f6ren die F\u00f6rderung der Religion, des Sports, des Karnevals und Einiges mehr, die F\u00f6rderung der Menschenrechte beispielsweise allerdings nicht. Im Gegenteil: Organisationen, die sich f\u00fcr Menschenrechte einsetzen, tun \u00fcblicherweise genau das, was der Bundesfinanzhof als klar jenseits der Gemeinn\u00fctzigkeit definiert: Sie setzen sich daf\u00fcr ein, \u201edie politische Willensbildung und die \u00f6ffentliche Meinung im Sinne eigener Auffassungen zu beeinflussen\u201c.<\/p>\n

Damit ist es amtlich: Das deutsche Gemeinn\u00fctzigkeitsrecht schr\u00e4nkt die Handlungsspielr\u00e4ume zivilgesellschaftlicher Organisationen in einer Weise ein, die unmittelbar an die restriktiven \u201eNGO-Gesetze\u201c erinnert, die sich seit einigen Jahren weltweit verbreiten. Wie vielfach dokumentiert, sind zivilgesellschaftliche Organisationen in immer mehr L\u00e4ndern mit zunehmenden politischen Einschr\u00e4nkungen konfrontiert. Eine beliebte Strategie ist es dabei, NGOs, die Finanzierung aus dem Ausland erhalten, zu verbieten, sich explizit politisch zu engagieren, etwa f\u00fcr Demokratie und Menschenrechte. Wie wir 2018 in einem PRIF Spotlight zum Thema argumentiert haben, ist das Gemeinn\u00fctzigkeitsrecht in einem wohlhabenden Land wie Deutschland das funktionale \u00c4quivalent zur Auslandsfinanzierung im globalen S\u00fcden: \u201eSo wie zahlreiche NGOs im globalen S\u00fcden, die in der Regel kaum \u00fcber lokale Spenden und Mitgliedsbeitr\u00e4ge verf\u00fcgen, auf internationale Unterst\u00fctzung angewiesen sind, so abh\u00e4ngig sind Organisationen hierzulande von Spenden.<\/a>\u201c Und nur Spenden an gemeinn\u00fctzige Organisationen sind von der Steuer absetzbar.<\/p>\n

Attac ist nun nicht die einzige zivilgesellschaftliche Organisation, die von diesem Urteil betroffen ist. Eine Vielzahl anderer Organisationen muss sich nun fragen, ob ihre T\u00e4tigkeiten nach diesem Urteil zuk\u00fcnftig noch als gemeinn\u00fctzig eingestuft werden. Nicht nur das juristische Tauziehen der letzten Jahre und die heute ver\u00f6ffentlichte Entscheidung, sondern auch das politische Klima tragen zu massiver Verunsicherung bei. So stellt beispielsweise die CDU schon seit Monaten \u00f6ffentlich die Gemeinn\u00fctzigkeit der Deutschen Umwelthilfe infrage und fordert<\/a> nachdr\u00fccklich, zu \u00fcberpr\u00fcfen, ob die Organisation \u201enoch die Kriterien f\u00fcr die Gemeinn\u00fctzigkeit erf\u00fcllt\u201c<\/a>. Bundeskanzlerin Merkel hat sich dem Pr\u00fcfauftrag explizit angeschlossen<\/a>. Bereits Mitte 2018 stellte die FDP-Fraktion im Bundestag einen Antrag<\/a> auf Anpassungen mit Blick auf die Einstufung der Gemeinn\u00fctzigkeit von Verb\u00e4nden und hatte dabei insbesondere die Tierrechtsorganisation PETA im Blick. W\u00e4hrend Attac noch in der Lage sein mag, einen jahrelangen Rechtsstreit und vielleicht gar den endg\u00fcltigen Verlust der Gemeinn\u00fctzigkeit finanziell zu verkraften \u2013 kleinere und weniger bekannte zivilgesellschaftliche Organisationen k\u00f6nnen sich das nicht erlauben und d\u00fcrften sich nun zweimal \u00fcberlegen, ob und wie sie sich politisch engagieren.<\/p>\n

In Reaktion auf das Urteil des Bundesfinanzhofs fordert ein zivilgesellschaftliches B\u00fcndnis aus mehr als 80 Vereinen und Stiftungen, das sich der Forderung nach \u201eRechtssicherheit f\u00fcr politische Willensbildung\u201c verschrieben hat, der Bundestag m\u00fcsse nun dringend \u201eneue gemeinn\u00fctzige Zwecke ins Gesetz schreiben<\/a>\u201c. Entsprechende Vorschl\u00e4ge liegen auf dem Tisch (z.B. hier<\/a> und hier<\/a>). Mit Blick auf die internationale Debatte um \u201eNGO-Gesetze\u201c und andere Einschr\u00e4nkungen ist jedenfalls eines klar: Solange Deutschland das eigene Gemeinn\u00fctzigkeitsrecht nicht f\u00fcr ein dezidiert politisches Engagement \u00f6ffnet, das etwa in Gestalt des Einsatzes f\u00fcr die Menschenrechte einen plausiblen Anspruch auf Gemeinwohlorientierung erhebt, darf sich die Bundesregierung nicht wundern, wenn sie auf internationaler Ebene als Verteidigerin zivilgesellschaftlicher Handlungsspielr\u00e4ume nicht mehr ernst genommen wird.<\/p>\n

\"PRIF<\/a>Poppe, Annika Elena\/Wolff, Jonas (2017): Schlechtes Vorbild Deutschland. Der Fall Attac im Licht globaler Einschr\u00e4nkungen zivilgesellschaftlicher Handlungsspielr\u00e4ume, PRIF Spotlight 2\/2017, Frankfurt\/M.<\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

In einem Aufsehen erregenden Urteil hat der Bundesfinanzhof die Entscheidung des Hessischen Finanzgerichts verworfen, das den Tr\u00e4gerverein\u00a0des globalisierungskritischen Netzwerks Attac als gemeinn\u00fctzig eingestuft hatte. Die Entscheidung hat weit \u00fcber den Einzelfall hinaus Brisanz, insofern sie dem politischen Engagement zivilgesellschaftlicher Organisationen klare Grenzen setzt. 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