{"id":13681,"date":"2018-04-27T13:11:21","date_gmt":"2018-04-27T11:11:21","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.prif.org\/kim-jong-uns-gefaehrliches-spiel\/"},"modified":"2018-04-27T13:11:21","modified_gmt":"2018-04-27T11:11:21","slug":"kim-jong-uns-gefaehrliches-spiel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.prif.org\/en\/2018\/04\/27\/kim-jong-uns-gefaehrliches-spiel\/","title":{"rendered":"Kim Jong-uns gef\u00e4hrliches Spiel"},"content":{"rendered":"<p><strong>Gro\u00dfe Hoffnungen verkn\u00fcpfen sich mit dem ersten Gipfeltreffen zwischen dem nordkoreanischen F\u00fchrer Kim Jong-un und dem s\u00fcdkoreanischen Pr\u00e4sidenten Moon Jae-in. Doch die Ausgangssituation ist schwierig. Die USA, S\u00fcdkorea und Japan wollen mit der internationalen Gemeinschaft die Denuklearisierung, also die vollst\u00e4ndige \u00fcberpr\u00fcfbare Abr\u00fcstung des nordkoreanischen Atomprogramms erreichen. Offiziell ist bisher Nordkorea aber nur zu einem teilweisen Einfrieren dieses Programms bereit. Dabei verh\u00e4lt sich der nordkoreanische F\u00fchrer gegen\u00fcber den USA und S\u00fcdkorea bewusst mehrdeutig.<\/strong><\/p>\n<p>Nordkorea geht es vor allem darum, als Atommacht international anerkannt zu werden. Zwar hat das Regime am 20. April eine Reihe von Zugest\u00e4ndnissen angeboten, n\u00e4mlich<\/p>\n<ul>\n<li>den Stopp aller Atomtest und aller Raketentests mit interkontinentaler Reichweite (\u00fcber 5.500 km);<\/li>\n<li>die M\u00f6glichkeit eines Teststopps f\u00fcr Mittelstreckenraketen;<\/li>\n<li>die Stilllegung des aktuellen Atomtestgel\u00e4ndes.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Das Wort der Denuklearisierung taucht jedoch nirgends in den offiziellen Verlautbarungen auf. Lediglich die letzte Ma\u00dfnahme w\u00e4re ein erster Schritt dazu, alle \u00fcbrigen angek\u00fcndigten Ma\u00dfnahmen beinhalten nur ein partielles Einfrieren seines Atomprogramms. Nordkorea deutet damit offiziell bisher nur an, dass es f\u00fcr weitergehende Zugest\u00e4ndnisse auch weitere Teile seines Atomprogramms einfrieren k\u00f6nnte, jedoch nicht abr\u00fcsten will.<\/p>\n<p>Unter der Hand signalisiert aber Kim Jong-un zusammen mit seinen Unterh\u00e4ndlern in privaten Gespr\u00e4chen mit amerikanischen Regierungsvertretern die Bereitschaft, sein Atomwaffenarsenal \u00fcberpr\u00fcfbar offen zu legen und abr\u00fcsten zu wollen. Dieses Vorgehen zeigt das gro\u00dfe Interesse an dem Gipfel mit US-Pr\u00e4sident Trump. Sollten allerdings dann die Nordkoreaner beim Gipfel mit US-Pr\u00e4sident Trump diese Erwartungen nicht erf\u00fcllen, weil sie in Wirklichkeit gar nicht nuklear abr\u00fcsten wollen, k\u00f6nnten die Spannungen zwischen beiden Staaten sehr schnell steigen. Die USA k\u00f6nnten dann, wie schon zuvor angek\u00fcndigt, mit Milit\u00e4rschl\u00e4gen gegen Nordkorea antworten. Dies k\u00f6nnte zu einem neuen Krieg auf der koreanischen Halbinsel eskalieren, der die weitgehende Zerst\u00f6rung Nord- und S\u00fcdkoreas beinhaltet und sich aufgrund der nordkoreanischen Atom- und Chemiewaffen schlimmstenfalls auch regional und global ausdehnen.<\/p>\n<h2>Was steht in der Panmunjom-Erkl\u00e4rung?<\/h2>\n<p>Der Gipfel konzentrierte sich dabei auf drei zentrale Themen: Denuklearisierung, Verbesserung der Sicherheit f\u00fcr Korea (m\u00f6glichst ohne Atomwaffen) und Verbesserung der innerkoreanischen Kooperation. Interessanterweise beginnt die Panmunjom-Erkl\u00e4rung mit der Verbesserung der bilateralen Beziehungen und einem Abbau der feindlichen Strukturen. Damit betonen beide koreanischen Staaten, dass sie keine kriegerische Regelung des Konfliktes wollen, sondern eine friedliche und diplomatische L\u00f6sung. Daher streben beide ein Ende der feindlichen milit\u00e4rischen Aktivit\u00e4ten an, die bisherige Demilitarisierte Zone soll zu einer Zone des Friedens und die strittige westliche <em>Northern Limit Line<\/em> (Seegrenze zwischen Nord- und S\u00fcdkorea) zu einem Meer des Friedens werden. Der bestehende Nichtangriffspakt wird bekr\u00e4ftigt und die Waffenstillstandsvereinbarung soll durch ein Friedensregime ersetzt werden. Erst danach gelingt es dem s\u00fcdkoreanischen Pr\u00e4sidenten das Ziel der Denuklearisierung soweit zu konkretisieren, dass sich auch Nordkorea zur Verwirklichung der &#8220;vollst\u00e4ndigen Denuklearisierung&#8221; bekennt. Da jedoch jeder zeitliche Bezug fehlt, ist offen, wann dieses Ziel erreicht werden soll und kann.<\/p>\n<p>Au\u00dferdem wollen beide Seiten f\u00fcr eine phasenweise Reduzierung von Waffen und Spannungen und einer Verbesserung des Vertrauens zusammenarbeiten. Beides ist derzeit mit dem amerikanischen Wunsch einer schnellen Denuklearisierung nicht zu vereinbaren. Auch bekunden beide Koreas ihre Bereitschaft, die Waffenstillstandsvereinbarung von 1953 durch ein Friedensregime mit den USA oder mit China und den USA zu ersetzen. Da Nordkorea dem Begriff \u201eFriedensregime\u201c zugestimmt hat, kann dies bedeuten, dass es nicht mehr am vollst\u00e4ndigen Abzug aller amerikanischen Truppen aus Korea festh\u00e4lt, wie das im Falle eines Friedensvertrags von der Waffenstillstandsvereinbarung gefordert wird. Im Hinblick auf die Denuklearisierung sind daher noch viele Fragen zu kl\u00e4ren.<\/p>\n<p>Der jetzige Gipfel ist nur ein Vor- und Testspiel f\u00fcr den zweiten Gipfel zwischen Trump und Kim, bei dem gekl\u00e4rt werden muss, ob die Denuklearisierung oder das Einfrieren des nordkoreanischen Atomwaffenprogramms oder ein Mix aus partieller nuklearer Abr\u00fcstung und partiellem Einfrieren die bevorzugte Option werden wird. Nordkorea ist dabei nicht grunds\u00e4tzlich gegen seine nukleare Abr\u00fcstung. Es hat schon zuvor erkl\u00e4rt, dass es dazu bereit ist, wenn auch alle \u00fcbrigen Atomm\u00e4chte nuklear abr\u00fcsten. Es kann daher schon jetzt dem Ziel der Denuklearisierung zustimmen, wird sich aber einer zeitlichen Festlegung verweigern.<\/p>\n<h2>Was ist mit den USA?<\/h2>\n<p>Trump hingegen will noch in seiner ersten Amtszeit die vollst\u00e4ndige \u00fcberpr\u00fcfbare Abr\u00fcstung Nordkoreas erreichen. Das ist aus zwei Gr\u00fcnden unrealistisch. Erstens w\u00e4re es in diesem Zeitraum selbst unter g\u00fcnstigsten politischen Bedingungen technisch kaum machbar. Zweitens sind die USA aus nordkoreanischer Sicht derzeit kein verl\u00e4sslicher und berechenbarer Garant f\u00fcr ihre Sicherheit: Schon die v\u00f6lkerrechtswidrige Intervention in den Irak 2003 basierte auf einer L\u00fcge. 2011 wurde die Beseitigung des libyschen F\u00fchrers Gaddafi im Rahmen einer extensiv ausgelegten UN-Mission toleriert, obwohl er 2003 in einem Abkommen mit den USA und Gro\u00dfbritannien sein Nuklearwaffenprogramm aufgegeben hatte. Und der Atomdeal mit dem Iran wird durch Trumps beabsichtigte Aufk\u00fcndigung ebenfalls schwer besch\u00e4digt. Hinzu kommt, dass auch Russland als Atommacht mit seiner illegalen Annexion der ukrainischen Krimhalbinsel und der Destabilisierung der Ostukraine das Budapester Memorandum von 1994 gebrochen hat, indem es den Schutz der ukrainischen Souver\u00e4nit\u00e4t f\u00fcr die R\u00fcckgabe der sowjetischen Atomwaffen garantiert hatte. Aus nordkoreanischer Sicht w\u00fcrde es seine Sicherheit daher in die Hand der USA und anderer legen, sollte es vollst\u00e4ndig auf seine Nuklearwaffen verzichten. Deshalb ist das nordkoreanische Angebot vom 20. April 2018 auch weitaus logischer und konsistent mit der bisherigen nordkoreanischen Politik. S\u00fcdkorea scheint dabei eher bereit zu sein, sich mindestens partiell auf dieses Konzept einzulassen, ohne das langfristige Ziel der Denuklearisierung aus den Augen zu verlieren.<\/p>\n<p>Die USA stehen nun vor der Wahl, ob auch sie eine friedliche diplomatische Kompromissregelung suchen oder ob sie weiter auf das Ziel der vollst\u00e4ndigen \u00fcberpr\u00fcfbaren Denuklearisierung setzen, die sehr wahrscheinlich nur um den Preis einer unkalkulierbaren milit\u00e4rischen Eskalation zu erreichen w\u00e4re. Umgekehrt muss Nordkorea mindestens teilweise der Denuklearisierung seines Atomwaffenarsenals zustimmen, sonst wird sich ein kriegerischer Konflikt auf der koreanischen Halbinsel nicht vermeiden lassen. Die jetzige Friedenserkl\u00e4rung beider Koreas ist daf\u00fcr ein wichtiger erster Schritt, dem weitere folgen m\u00fcssen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Gro\u00dfe Hoffnungen verkn\u00fcpfen sich mit dem ersten Gipfeltreffen zwischen dem nordkoreanischen F\u00fchrer Kim Jong-un und dem s\u00fcdkoreanischen Pr\u00e4sidenten Moon Jae-in. Doch die Ausgangssituation ist schwierig. Die USA, S\u00fcdkorea und Japan wollen mit der internationalen Gemeinschaft die Denuklearisierung, also die vollst\u00e4ndige \u00fcberpr\u00fcfbare Abr\u00fcstung des nordkoreanischen Atomprogramms erreichen. Offiziell ist bisher Nordkorea aber nur zu einem teilweisen Einfrieren dieses Programms bereit. 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