{"id":13735,"date":"2017-08-30T09:53:19","date_gmt":"2017-08-30T07:53:19","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.prif.org\/beduinen-im-sinai-verbuendete-im-kampf-gegen-den-islamischen-staat\/"},"modified":"2017-08-30T09:53:19","modified_gmt":"2017-08-30T07:53:19","slug":"beduinen-im-sinai-verbuendete-im-kampf-gegen-den-islamischen-staat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.prif.org\/en\/2017\/08\/30\/beduinen-im-sinai-verbuendete-im-kampf-gegen-den-islamischen-staat\/","title":{"rendered":"Beduinen im Sinai: Verb\u00fcndete im Kampf gegen den \u201eIslamischen Staat\u201c?"},"content":{"rendered":"

W\u00e4hrend viele Augen auf die milit\u00e4rischen Erfolge gegen den \u201eIslamischen Staat\u201c im Irak gerichtet sind, k\u00e4mpfen Ableger der Organisation in anderen Teilen der Region weiterhin erbittert, etwa im nord-\u00f6stlichen Sinai. Dort strebt der IS-Ableger \u201eWilayat Sinai\u201c mit lokaler beduinischer Unterst\u00fctzung danach, eine Provinz des \u201eIslamischen Staates\u201c zu errichten und liefert sich dabei ausgedehnte Gefechte mit den staatlichen Sicherheitskr\u00e4ften. Seit Anfang dieses Jahres haben sich jedoch einige beduinische St\u00e4mme auch auf Seiten der Regierungskr\u00e4fte in den Konflikt eingemischt, was die ambivalente Beziehung zwischen den lokalen Beduinen und dem \u201eIslamischen Staat\u201c veranschaulicht.<\/strong><\/p>\n

Der \u201eIslamische Staat\u201c im Sinai<\/h2>\n

Urspr\u00fcnglich 2011 unter dem Namen \u201eAnsar Bait al-Maqdis\u201c gegr\u00fcndet und vor allem gegen Israel gerichtet, wandte sich die jihadistische Organisation 2013 nach dem Milit\u00e4rcoup gegen Pr\u00e4sident Mursi verst\u00e4rkt auch gegen inner\u00e4gyptische Ziele, Sicherheitskr\u00e4fte und das Milit\u00e4r. 2014 erkl\u00e4rte die Gruppe ihre Loyalit\u00e4t zum \u201eIslamischen Staat\u201c, benannte sich in \u201eWilayat Sinai\u201c (w\u00f6rtlich \u201eProvinz Sinai\u201c) um, und erweiterte ihre Operationen unter anderem auf koptische Christen. Langfristig versuchen die Jihadisten den Norden des Sinai unter ihre Kontrolle zu bringen, der durch die umfangreichen Milit\u00e4roperationen zunehmend einem Kriegsgebiet \u00e4hnelt. Die prek\u00e4re Sicherheitslage und die Einrichtung eines Sperrgebietes f\u00fcr Journalisten erschweren dabei Einblicke in die Situation vor Ort erheblich<\/a>. Den vorhandenen Berichten<\/a> zufolge stammt ein Gro\u00dfteil der Mitglieder aus der lokalen beduinischen Bev\u00f6lkerung. Viele F\u00fchrungspositionen des \u201eWilayat Sinai\u201c sind mit Mitgliedern aus den St\u00e4mmen Sawarka oder Tarabin besetzt, weswegen die Haltung der Sinai-Beduinen von entscheidender Bedeutung f\u00fcr den Konflikt ist.<\/p>\n

Sinai-Beduinen zwischen Marginalisierung und Illegalit\u00e4t<\/h2>\n

Der Sinai ist eine strategisch wichtige, aber \u00f6konomisch schwache Region, in der die \u00e4gyptische Politik vor allem von Sicherheitserw\u00e4gungen bestimmt wird, w\u00e4hrend dringend notwendige Investitionen in Infrastruktur und Wirtschaft weitestgehend vernachl\u00e4ssigt wurden. Zwar entwickelte sich im S\u00fcden der Halbinsel eine bl\u00fchende Tourismusindustrie, von dieser profitierten aber vor allem Investoren und Arbeiter aus dem Nildelta, weniger die Bev\u00f6lkerungsgruppe der Beduinenst\u00e4mme. Die etwa 300.000 Beduinen, organisiert in mehr als 20 St\u00e4mmen, stellen ungef\u00e4hr 70 Prozent der Bev\u00f6lkerung des Sinai und sind damit lokal in der Mehrheit, haben jedoch nur wenig Einfluss auf die gesamt-\u00e4gyptische Politik. Stattdessen versuchen die St\u00e4mme, ihre Autonomie und Autorit\u00e4t auf lokaler Ebene auszubauen und gegen\u00fcber dem \u00e4gyptischen Staat durchzusetzen. Dabei f\u00fchren hartn\u00e4ckige Vorurteile zu Ausgrenzungen in Bildungswesen und Arbeitswelt. Beispielsweise werden Beduinen weder in Milit\u00e4r noch in der Polizei angestellt, die einige der wichtigsten Arbeitsgeber in der Region sind. Hieraus resultieren extrem hohe Arbeitslosenzahlen, die in einzelnen Gebieten des Sinai bis zu 90 Prozent der Beduinen ohne regul\u00e4re Arbeit ausweisen. Diese Spaltung hat zudem Spannungen zwischen staatlichen Sicherheitsorganen und der Bev\u00f6lkerung zur Folge, die auch immer wieder bei brutalen Sicherheitsoperationen zum Vorschein treten.<\/p>\n

Angesichts dieser strukturellen Probleme wenden sich viele Beduinen der informellen Wirtschaft zu, insbesondere dem Schmuggel von Waren in den Gaza Streifen. Vornehmlich durch immer neu entstehende Tunnel werden Waffen, Drogen, Menschen oder Luxusg\u00fcter von Netzwerken \u00fcber die Grenzen gebracht, und generieren dabei eine wirtschaftliche Basis f\u00fcr die gesamte Region<\/a>. Selbst umfangreiche Aktionen der israelischen und \u00e4gyptischen Armee vermochten das Gesch\u00e4ft bisher nicht langfristig zu unterbinden, auch wenn das derzeitige Volumen deutlich unter den zwischenzeitlich von Experten gesch\u00e4tzten 700 \u2013 1000 Millionen US-Dollar liegen d\u00fcrfte<\/a>. Auf verschiedenen Ebenen war dabei immer wieder die Zusammenarbeit zwischen Beduinenst\u00e4mmen und den Jihadisten festzustellen, ob direkt durch die Bereitstellung von Waffen und den Zugang zu den Schmuggelnetzwerken, oder indirekt durch die Gew\u00e4hrung von Schutz f\u00fcr radikalisierte Stammesmitglieder und Weigerungen zur Kooperation mit den Sicherheitsorganen. Gleichzeitig sind viele Beduinen sehr kritisch gegen\u00fcber dem \u00e4gyptischen Staat, dessen Aktionen gegen Schmuggel und Terrorismus h\u00e4ufig vor allem die lokale Bev\u00f6lkerung treffen. Aufgrund dieser Umst\u00e4nde wurde der Sinai sowohl in den Medien als auch in der Fachliteratur immer wieder als idealer N\u00e4hrboden f\u00fcr jihadistische Akteure identifiziert.<\/p>\n

Widerstand der Stammesstrukturen<\/h2>\n

Es gab jedoch in den vergangenen Jahren auch Anzeichen daf\u00fcr, dass sich in den St\u00e4mmen durchaus eine ablehnende Haltung gegen das \u201eWilayat Sinai\u201c entwickelt hat, welche teilweise in direkten, bewaffneten Konfrontationen m\u00fcndete. So werden immer wieder Stammesmitglieder vom \u201eIslamischen Staat\u201c entf\u00fchrt oder umgebracht, entweder wegen ihrer Kritik am Einfluss der Jihadisten, in einigen F\u00e4llen aber auch aufgrund der Praktizierung des Sufismus. Diese in \u00c4gypten verbreitete, mystische Interpretation des Islam steht im Widerspruch zur salafistischen Lehre des \u201eIslamischen Staates\u201c<\/a>. Gleichzeitig kollidiert die religi\u00f6se Herrschaftsvorstellung des \u201eWilayat\u201c mit den historisch begr\u00fcndeten politischen F\u00fchrungsanspr\u00fcchen durch die St\u00e4mme und ihre Oberh\u00e4upter.<\/p>\n

Als Reaktion auf die Destabilisierung durch den IS trafen sich bereits 2015 zahlreiche St\u00e4mme<\/a> und beschlossen einige Anweisungen f\u00fcr den Umgang mit radikalisierten Stammesmitgliedern, etwa die Versto\u00dfung oder die Aufhebung von Stammesschutz im Falle einer Mitgliedschaft im \u201eWilayat Sinai\u201c. Der Einfluss dieser Beschl\u00fcsse blieb jedoch fraglich, zumal viele der unterzeichnenden St\u00e4mme aus dem nicht vom IS kontrollierten S\u00fcden des Sinais stammten.<\/p>\n

Im Fr\u00fchjahr dieses Jahres scheint es nun endg\u00fcltig zum Ende der Tolerierung zwischen den St\u00e4mmen des Nordsinai und den Terroristen gekommen zu sein. So wurden wiederholt Schmuggeloperationen der Beduinen direkt von den Jihadisten attackiert<\/a>, etwa im Mai 2017, als ein LKW mit Zigaretten und Haschisch unter Verweis auf die Scharia angez\u00fcndet wurde. Im selben Monat kam es zu ausgedehnten bewaffneten Auseinandersetzungen zwischen Stammesmitgliedern und Jihadisten, nachdem die Beduinen unter der F\u00fchrung der wichtigen St\u00e4mme Tarabin und Ramailat zur Gr\u00fcndung einer Stammesallianz gegen den \u201eIslamischen Staat\u201c aufgerufen hatten. Dabei agierten die Beduinen sogar in Kooperation mit Regierungstruppen und erhielten offenbar Ausr\u00fcstung f\u00fcr den Kampf<\/a>, was angesichts der langen konfliktreichen Geschichte zwischen den Akteuren \u00fcberrascht. Neben zahlreichen Toten durch Gefechte kam es in den vergangenen Monaten zudem zu schwerwiegenden Gr\u00e4ueltaten auf beiden Seiten<\/a>. Abgesehen von diesen direkten Aktionen ist davon auszugehen, dass langfristig vor allem die Weitergabe von Informationen an die Sicherheitsorgane von hohem taktischen Wert im Kampf gegen den \u201eIslamischen Staat\u201c sein werden.<\/p>\n

St\u00e4mme und der Islamische Staat – zwischen Kooperation und Konflikt<\/h2>\n

Dass sich Kooperation und Konflikt zwischen Stammesstrukturen und dem IS abwechseln, ist dabei nichts Neues, wie ein Blick auf den Irak verr\u00e4t. Dort wechselten St\u00e4mme in den vergangenen Jahren h\u00e4ufig zwischen einer strategischen Partnerschaft mit den aufst\u00e4ndischen Jihadisten, von der sie sich mehr Autonomie gegen\u00fcber der Zentralregierung versprachen, und der Bek\u00e4mpfung eben dieser Strukturen, etwa in der “Anbar Awakening” Kampagne 2006. Die Islamisten schalteten ihrerseits immer wieder gezielt kritische kritische Stammesf\u00fchrer aus, machten aber auch Zusagen und versprachen beispielsweise die “Widerherstellung von rechtm\u00e4\u00dfigen Eigentum” an die St\u00e4mme. Eine \u00e4hnliche Situation l\u00e4sst sich nun auch im Sinai feststellen.<\/p>\n

M\u00f6glicherweise stehen die ideologischen Ziele des IS in diesem Fall aber einer langfristigen strategischen Partnerschaft im Wege. Der Anspruch auf absolute Kontrolle im Herrschaftsgebiet des \u201eIslamischen Staates\u201c steht im krassen Widerspruch zum Autonomiebestreben der Beduinenst\u00e4mme. Zugleich kollidieren die Einschnitte im Schmuggel, ob durch erhobene Z\u00f6lle oder religi\u00f6s bedingte Verbote von bestimmten G\u00fctern, direkt mit der prim\u00e4ren Einkommensquelle eines Gro\u00dfteils der Stammesmitglieder. Genauso wenig sind die St\u00e4mme offenbar bereit, die andauernden Entf\u00fchrungen und Hinrichtungen zu tolerieren, weshalb nun sogar mit den unpopul\u00e4ren Sicherheitsorganen kooperiert wird.<\/p>\n

Die St\u00e4mme als Schl\u00fcsselfaktor<\/h2>\n

Insgesamt wirft die momentane Zuspitzung einen Schatten auf die Zukunftsaussichten des IS- Ablegers in \u00c4gypten. Obwohl die gegenw\u00e4rtig eskalierende Gewalt im Nordsinai durchaus f\u00fcr die operationelle Kompetenz der Organisation spricht, stellt die Zusammenarbeit der Beduinen mit den historisch verhassten \u00e4gyptischen Sicherheitsorganen den Anspruch des \u201eWilayat Sinai\u201c, tats\u00e4chlich effektive Kontrolle \u00fcber Gebiete im Sinai auszu\u00fcben, in Frage. Von der Einrichtung islamischer Gerichte, einer eigenen Verwaltungsstruktur oder auch nur einem Gewaltmonopol ist der IS im Sinai immer noch weit entfernt.<\/p>\n

Eine dauerhafte Auseinandersetzung sowohl mit den Sicherheitskr\u00e4ften als auch mit der lokalen Bev\u00f6lkerung kann sich das \u201eWilayat Sinai\u201c nicht leisten. Die momentane Situation ist allerdings bisher nur eine tempor\u00e4re Zuspitzung, der eine lange Geschichte von Duldung und sogar Kooperation zwischen Beduinen und Jihadisten vorausgeht. Solange die sozio-\u00f6konomische Situation der Bev\u00f6lkerung im Sinai von allgegenw\u00e4rtiger Diskriminierung und Marginalisierung gepr\u00e4gt ist, sind weiterhin weite Teile der beduinischen Bev\u00f6lkerung von den Einkommen der Schatten\u00f6konomie abh\u00e4ngig und stehen damit im direkten Konflikt mit den Zielen der \u00e4gyptischen Regierung. Andauernde, mit harter Hand gef\u00fchrte Sicherheitsoperationen der \u00e4gyptischen Armee verst\u00e4rken diesen Konflikt zwischen der lokalen Bev\u00f6lkerung und der Regierung weiter<\/a>. Die potentiell wechselhafte Rolle von Beduinen zwischen Kooperation und Konflikt mit den Jihadisten bleibt daher weiterhin ein Schl\u00fcsselfaktor f\u00fcr die Stabilit\u00e4t in der Region.<\/p>\n

\n

Weiterf\u00fchrende Literatur:\u00a0<\/em>Dentice, Guiseppe 2016: Insurgency or Terrorism? <\/em>A New Front in Sinai, in: Varvelli, Arturo (Hrsg.): Jihadist Hotbeds. Understanding Local Radicalization Processes<\/a>, Mailand, 121-141.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

W\u00e4hrend viele Augen auf die milit\u00e4rischen Erfolge gegen den \u201eIslamischen Staat\u201c im Irak gerichtet sind, k\u00e4mpfen Ableger der Organisation in anderen Teilen der Region weiterhin erbittert, etwa im nord-\u00f6stlichen Sinai. Dort strebt der IS-Ableger \u201eWilayat Sinai\u201c mit lokaler beduinischer Unterst\u00fctzung danach, eine Provinz des \u201eIslamischen Staates\u201c zu errichten und liefert sich dabei ausgedehnte Gefechte mit den staatlichen Sicherheitskr\u00e4ften. 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